vendredi 8 avril 2011
Haiti the big picture. By Jean H Charles
"Ne doutez jamais qu'un petit nombre de citoyens volontaires et réfléchis peut changer le monde. En fait, cela se passe toujours ainsi"
Margaret Mead (1901-1978)
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From: Jeanhcharles <jeanhcharles@aol.com>
Date: Fri, 08 Apr 2011 16:10:59
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Subject: Haiti the big picture
Haiti, the big picture!
By Jean H Charles
The Haitian people after the birth of democracy some twenty five years
ago (the Haitian Constitution was adopted on March 29 1987) have put
their faith in three leaders to lead them into the road towards
development. Michel Joseph Martelly is the last one.
There was first Gerard Gourgue who never made it to the balloting box
as the election was disrupted by gun fire on the sadistic day of
November 28 1987. The military regime in place than, allegedly under
order of international directive, (the Reagan government mistakenly
attributed Gerard Gourgue to leftist leaning) opened fire on innocent
people in line for voting, committing the crime of lese democracy.
Dozen were killed, the proceedings were disrupted, and Gerard Gourgue a
fiery Human rights lawyer never made it onto the altar of the national
frontispiece.
The convulsion brought in a slew of de facto governments until the
election of 1991 when the Haitian people chose a fiery anti-American
cum leftist leaning, former Catholic priest Jean Bertrand Aristide as
their leader. The experience was cathartic. Aristide turned out to be a
divisive personality bent on pulling apart the very fabric of the
Haitian national ethos. Twice ejected out of the country, he is now
back home, allegedly as a private citizen interested mainly in the area
of education.
There was in between Rene Preval a nemesis of Jean Bertrand Aristide
the beneficiary of the choice of the international community. He was
not, because of his persona and his lack of commitment to the welfare
of the people, a popular choice.
Some twenty five years later after the departure of the dictator Jean
Claude Duvalier, the Haitian people has chosen an iconoclast music band
leader Joseph Michel Martelly, to avenge the country and to create a
nation that shall become hospitable to all.
The birthing of this dawn to democracy was not easy. As elaborated in
my previous columns, the government as well as a large section of the
international community did try to convince the electoral board that
the popular voice should be ignored to the benefit at first of the
candidate of the government in power (Jude Celestin). Later in the
second round the call was to shake the numbers for the benefit of the
wife (Mirlande Manigat) of a former President, elected twenty years ago
under the cloud of illegitimacy.
The big picture is: Haiti and its people for the past five (500)
hundred years have been seeking its own place in the sun. During the
first three (300) hundred years, a bloated colonial class was living
off the land like prince and princess out of the slave labor of the
masses who will become the citizens of the first black independent
nation in the world.
During the last two (200) hundred years, special interest groups, have
succeeded as would have said Alan Beattie ( False Economy) to halt and
even send in reverse all economic progress in the country.
The literature on sustainable development is now interested in seeking
out why some countries succeed and why others fail? I have been for a
long time perusing into the reasons why Haiti has been and have
remained a constant basket case. Some of the reasons are deep and
structural. Some are circumstantial.
Because of my long and personal relationship with Henry Namphy (the
strong man General after the departure of Jean Claude Duvalier) and
Gerard Gourgue, I have tried to reconcile both military and civilian
leaders for the sake of the nation. I either did not try hard enough,
or the animosity between both men was too deep and to entrenched, the
end result, Haiti missed twenty five (25) years of solace and good
governance!
The structural impediments are many and varied. Using a page story
from Franklin Delano Roosevelt, I would say at the beginning:" knowing
the right thing to do to enrich your nation is hard enough, bringing
people with you to get it done are even harder". The founding fathers,
Toussaint Louverture, Jean Jacques Dessalines and Henry Christophe knew
how to transform the mass of slaves into productive and creative
citizen.
They could not rally the team of the other generals to conceive and
build a nation hospitable to all after winning the war of independence.
As such Haiti languished during its first century into fratricide
struggles brought about by interest groups that captured the resources
of the country and dragged the nation down.
Around 1911, came about Dr. Jean Price Mars, Haiti' own Dr. Martin
Luther King who taught the nation it must love itself and engage into
nation building. The politicians transform his doctrine into a clan
policy entrenched into the Haitian ethos today.
Haiti suffered also during a long time of the resource curse as
depicted in Pirates of the Caribbean. It was first its majestic
mountains filled with mahogany trees that attracted the French and the
Spanish. Later gold and sugar cane made this island the pearl of the
Antilles.
After the independence, corruption and mismanagement exacerbated the
resource curse whereby Haiti became the failed state poster child of
the Western Hemisphere. Through dictatorship, military government and
illiberal democracy, the nation did not deliver any significant
services to its citizen.
Joseph Michel Martelly has demystified the last bastion of literati and
pundits who could not believe that the Haitian people would identify
themselves with a commoner in politics, backed only by his passion for
Haiti as his pedigree, on his way to the higher office.
I am predicting the Martelly government will be a success for Haiti and
for the region. He will have enough Haitian people at home and in the
Diaspora as well as, well intentioned members and nations of the
international community who will lend a hand to build a nation who will
at last create an aura of hospitalities for all.
After five (500) hundred years, it is about time!
Haiti-Reconstruction : Faut-il réorienter la CIRH ?
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"Ne doutez jamais qu'un petit nombre de citoyens volontaires et réfléchis peut changer le monde. En fait, cela se passe toujours ainsi"
Margaret Mead (1901-1978)
Haiti-Reconstruction : Faut-il réorienter la CIRH ?
vendredi 8 avril 2011
P-au-P., 08 avril 2011 [AlterPresse] --- Le gouvernement sortant plaide en faveur du renforcement de la Commission Intérimaire pour la Reconstruction d'Haiti (CIRH) et de l'harmonisation des plans de l'organisme avec ceux de l'État en vue de la réussite des actions envisagée.
Le directeur général adjoint du Ministère de la Planification et de la Coopération externe (MPCE), Wilner Valcin, estime que la CIRH doit prendre en compte les objectifs fixés dans le Document stratégique national pour la croissance et de la réduction de la pauvreté (DSNCRP).
Le fonctionnaire, qui intervenait jeudi 7 avril, à l'ouverture de la réunion plénière de deux jours de la CIRH, appelle à prendre en compte des facteurs de développement dans le cadre de reconstruction du pays.
« Dans le cadre de la mise en œuvre des projets de la CIRH, il faut tenir compte du renforcement des capacités des institutions étatiques, déjà définis clairement à travers douze points dans le DSNCRP, si l'on veut qu'Haïti soit un pays émergeant dans les prochaines années », souligne Wilner Valcin.
Le directeur général adjoint du MPCE met aussi l'accent sur la « nécessité » de déconcentrer les activités du gouvernement pour diminuer la vulnérabilité aux catastrophes naturelles et arrêter la surconcentration des activités à Port-au-Prince au bénéfice d'un meilleur équilibre économique et social.
Intervenant également durant la première journée de la réunion de la CIRH, l'expert indépendant des Nations Unies pour les droits humains, Michel Forst insiste sur l'obligation qu'ont les dirigeants de travailler pour le respect des droits (civils et politiques) de tous les citoyens haïtiens.
Selon Michel Forst, qui prône la mise en application du concept « approche par les droits », la reconstruction du pays doit aussi passer par le respect des droits des citoyens.
Au cours de cette réunion de deux jours de la CIRH, plusieurs thèmes sont à l'ordre du jour, dont : enlèvement des débris, agriculture et sécurité alimentaire, énergie, éducation, santé, gestion des catastrophes, eau et assainissement et logement. [sfd gp apr 08/04/2011 11 :15
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____________________ "La vraie reconstruction d'Haïti passe par des réformes en profondeur des structures de l'État pour restaurer la confiance, encourager les investisseurs et mettre le peuple au travail. Il faut finir avec cette approche d'un État paternaliste qui tout en refusant de créer le cadre approprié pour le développement des entreprises mendie des millions sur la scène internationale en exhibant la misère du peuple." Cyrus Sibert Reconstruction d'Haïti : A quand les Réformes structurelles? Haïti : La continuité du système colonial d'exploitation prend la forme de monopole au 21e Siècle. WITHOUT REFORM, NO RETURN ON INVESTMENT IN HAITI (U.S. Senate report.) |
POINT DE PRESSE DE LA MINUSTAH : Nous avons rencontré les candidats, notamment la candidate, pour expliquer que, comme la déclaration de la Mission d’observation OEA CARICOM le stipule, nous pouvons certifier que ces PVs n’ont pas été comptabilisés.
POINT DE PRESSE DES NATIONS UNIES EN HAITI Jeudi 7 Avril 2011 Animé par Sylvie van den Wildenberg, Porte-parole de la Mission, avec pour invités: -Jean-François Vézina, Porte-parole de la police des Nations Unies (UNPOL) -Lieutenant colonel Mauricio Cruz, Porte-parole de la Force militaire -Bouah Mathieu Bile, Chef de la section d'assistance électorale de la MINUSTAH INTERVENTION DE SYLVIE VAN DEN WILDENBERG, PORTE-PAROLE DE LA MINUSTAH Bonjour à toutes et à tous, et merci d'être avec nous, aujourd'hui, pour cette conférence de presse hebdomadaire. Je salue comme toujours les auditeurs de Radio MINUSTAH qui nous suivent en direct. Au sommaire de cette conférence de presse, nous aborderons le processus électoral en cours, ferons le point de la situation sécuritaire et évoquerons également le débat qui s'est tenu hier sur Haïti au Conseil de sécurité, à NY. Avant d'aborder ces questions, je voudrais rendre hommage à la mémoire d'un de nos frères disparus : Un de vos frères et un des nôtres. Il s'appelait Jean-Robert Exil, il était de nationalité haïtienne. Il travaillait au service de la paix, au sein de la Mission des Nations Unies pour la Stabilisation en République Démocratique du Congo (MONUSCO). Jean-Robert Exile compte malheureusement parmi les 32 victimes, dont une majorité de membres du personnel des Nations Unies en RDC, du terrible accident d'avion qui s'est produit lundi, à Kinshasa. Jean Robert avait débuté sa carrière au Nations Unies en 1995, en tant que membre du personnel national de la première mission de maintien de la paix en Haïti, la Mission des Nations Unies en Haiti (MINUHA). Il était électricien de formation, et travaillait au sein de nos services d'appui logistique, qui sont si importants pour le bon fonctionnement des missions de maintien de la paix dans le monde. En 2002, Jean Robert avait rejoint la Mission des Nations Unies en République du Congo (MONUC). Comme tous ses collègues disparus, il avait choisi de dédier sa vie à une noble cause, celle de la paix. Jean-Robert avait 46 ans, était marié et père de trois enfants. La MINUSTAH, tout son personnel, mais aussi tous ses collègues de la Mission en RDC, tenaient à ce qu'un vibrant hommage puisse lui être rendu, ici, dans son pays. Nous transmettons à sa famille et à ses proches toute notre sympathie et nos plus sincères condoléances. Processus électoral Suite à l'annonce officielle, faite le lundi 4 avril dernier, par le Conseil Electoral Provisoire (CEP) des résultats préliminaires du second tout des élections présidentielles en Haïti, je souhaite tout d' abord réitérer le message que la Mission des Nations Unies a publié sous forme de communiqué de presse, juste après cette annonce : « La Mission des Nations Unies pour la Stabilisation en Haïti (MINUSTAH) se réjouit de la publication, le 4 avril 2011, par le Conseil Electoral Provisoire des résultats préliminaires du second tour des élections présidentielles et législatives en Haïti. Elle salue la maturité avec laquelle les acteurs politiques haïtiens accueillent cette annonce, démontrant ainsi leur souci de respecter la voix du peuple et le jeu démocratique. La MINUSTAH invite tous les candidats ayant des contestations à les présenter dans le strict respect des prescrits de la Loi électorale. Elle exprime le souhait que les prochaines étapes du processus devant aboutir à la proclamation des résultats définitifs se déroulent dans une atmosphère sereine. La Mission salue par ailleurs la patience et le calme dont ont fait preuve les citoyennes et les citoyens haïtiens depuis le début de ce processus et les a encourage tous à maintenir cette attitude responsable jusqu'à l'annonce des résultats définitifs. Enfin, la MINUSTAH formule le vœu que ces élections une fois menées à terme pourront être qualifiés d'élections libres, justes, transparentes et historiques, et qu'elles donneront un élan unique au nouveau Gouvernement pour prendre à bras le corps les immenses chantiers en cours, en particulier ceux de la reconstruction et du renforcement de l'Etat de Droit ». A noter que la Loi Electorale, en son Article 178, stipule que les candidats ont trois jours (72 heures) à compter de l'affichage des résultats préliminaires pour introduire leurs contestations en première instance auprès du BCDE. Ce principe a été réaffirmé par le CEP dans son communiqué de presse 93, publié à l'occasion de l'annonce des résultats préliminaires. Si ce calendrier est respecté, le déroulement des étapes suivantes pour la gestion du contentieux devrait permettre que la proclamation des résultats intervienne comme prévu le 18 avril 2011. La MINUSTAH encourage le CEP et les candidats à tout mettre en œuvre pour assurer le bon déroulement du processus, dans les prescrits de la Loi et ce, en vue d'assurer le respect des délais constitutionnels incompressibles liés au processus électoral. Je vais à présent céder la parole à mon collègue Jean-François Vézina, porte-parole de la police des Nations Unies, s'agissant de questions de sécurité relatives au processus. Le Lt Colonel Cruz, Porte Parole de la Force de la MINUSTAH est également avec nous, pour l'échange question réponses. Avant de passer la parole à mon collègue Jean-François Vézina, je rappellerai que quelques 8.500 casques bleus et 3.500 éléments de la police des Nations Unies, soit, quelque 12.000 éléments en uniforme des Nations Unies ont travaillé, et continuent de travailler en appui de la police nationale haïtienne dans le cadre de la sécurisation du processus électoral sur le territoire haïtien. INTERVENTION DE JEAN -FRANCOIS VEZINA, PORTE PAROLE DE LA POLICE DES NATIONS UNIES Comme l'attention est maintenant concentrée sur la suite du processus électoral, je crois qu'il ne serait guerre de mise de mettre l'accent sur le volet sécurité de la composante UNPOL de la MINUSTAH. Par contre, Monsieur Marc Tardif, Commissaire de la composante UNPOL, m'a chargé de transmettre le message que voici : Il tenait à souligner qu'il fut impressionné par l'implication des policiers et policières de la Police Nationale d'Haïti lors de la journée de vote du second tour électoral. En effet, nous avons remarqué une présence plus soutenue et plus marquée que lors de la journée du 28 novembre 2010. De plus, nous croyons que l'élaboration du plan de sécurité de la PNH ainsi qu'une meilleure coordination de ses opérations a sûrement contribué, de façon significative, au bon déroulement des élections, sur le plan sécuritaire, et à assurer la sécurité de la population haïtienne lors des journées du 20 mars et 5 avril dernier. INTERVENTION DE SYLVIE VAN DEN WILDENBERG, PORTE-PAROLE DE LA MINUSTAH Débat ouvert sur la situation concernant Haiti au Conseil de sécurité Le Représentant spécial du Secrétaire général des Nations Unies en Haïti, Edmond Mulet, était présent aux côtés du Secrétaire général Ban Ki-moon hier, à New York, au débat du Conseil de sécurité des Nations Unies sur la situation en Haïti. Une quarantaine d'intervenants, dont deux chefs d'Etats, les Présidents d'Haïti, René Préval, et de la Colombie, Juan Manuel Santos, et plusieurs ministres des Affaires étrangères ainsi que l'ancien Président des Etats Unis et Envoyé Spécial des Nations Unies pour Haïti, Bill Clinton, ont pris part à ce débat ouvert aux représentants des Etats non membres du Conseil. Vous pouvez consulter les compte rendus des déclarations faites au cours de ce débat sur la page du « Centre de nouvelles du Siège des Nations Unies sur le site web www.un.org –Vous y trouverez également la déclaration faite par le Président du Conseil de sécurité, au nom des Membres du Conseil, à l'issue de cette discussion. Dans le discours qu'il a prononcé en ouverture de ce débat, le Secrétaire général de l'ONU a, quant à lui, notamment souligné ce qui suit : Tant qu'il n'y aura pas d'Etat de droit en Haïti, la paix durable et la prospérité resteront des vœux pieux. Il a ajouté que le système judiciaire d'Haïti est profondément dysfonctionnel et que les titres de propriétés ne sont pas fiables, ou sont inexistants. A propos des dépenses publiques, il a estimé qu'elles manquent souvent de transparence. Selon lui, le résultat de tout cela est que les citoyens ont perdu leur confiance en l'Etat et les investisseurs demeurent hésitants à entreprendre en Haïti. Enfin le SG a réaffirmé que l'Etat de droit doit être l'une des priorités du prochain Président d'Haïti, car les Haïtiens attendent de leur futur gouvernement et Parlement qu'ils fournissent des résultats. Comme premier signe de son engagement envers le changement, a d'ailleurs souligné Ban Ki-moon, le Parlement devrait terminer le processus d'amendement de la Constitution avant l'investiture du nouveau Président. Nous sommes maintenant prêts à répondre à vos questions. Merci. Questions -Réponses Question 1- Bonjour, Madame van den Wildenberg on a appris que les experts qui étaient en Haïti pour enquêter sur l'origine de l'épidémie du choléra ont mis fin à leur travaux. Qu'est ce qu'il en est exactement ? Sylvie van den Wildenberg : Comme je l'ai dit à la dernière conférence de presse, ce panel d'experts indépendants a été nommé par le Secrétaire général. Le panel a terminé son travail de terrain, certes, mais je ne sais pas si le travail de compilation de données à pris fin, si le rapport est vraiment finalisé à New York. Tout ce que je sais, c'est que nous attendons ces conclusions comme vous. Nous attendons que ce rapport soit publié. Question 2- On sait que la MINUSTAH était très impliquée dans la sécurisation du centre de tabulation, un des candidats à la présidence, Myrlande Manigat a dénoncé la visite nocturne du président du CEP, Gaillot Dorsainvil. Elle attribue sa défaite à cette visite. Est-ce que la MINUSTAH à une explication sur l'incident qui s'est produit dans la nuit du dimanche a lundi ? Sylvie van den Wildenberg : Il faut que je vous renvoie au communiqué qui est sorti après que l'équipe de Madame Manigat ait expliqué cette contestation. La Mission d'observation conjointe de l'OEA et de la CARICOM a fait une déclaration à ce sujet, et je pense que nombre d'entre vous ont dû l'avoir, mais je vais donner la parole à notre expert électoral, Bouah Mathieu Bile, qui va vous donner plus de détails par rapport à cette question. Bouah Mathieu Bile : C'est le CEP qui devrait répondre à cette question - mais par souci d'une transparence dans la communication - je vais leur servir de porte-parole. Dimanche après midi, le CTV a enregistré la présence de plusieurs conseillers électoraux, ils sont restés au CTV de 13 heures à 17 heures trente. Automatiquement alertés, nous nous sommes rendus sur les lieux. Nous devons rappeler qu'au CTV se trouvaient en permanence les représentants des deux candidats, les observateurs nationaux et les observateurs internationaux y compris la MINUSTAH. Les conseillers sont restés et à 16 heures, en leur présence, il y a eu une conférence de presse.
Le soir, à 23 heures, effectivement, il nous a été rapporté que le CEP est retourné au CTV. Automatiquement, nous nous sommes déplacés aussi et nous pouvons vous rassurer qu'au cours de leur deux passages ils n'ont pu accéder à aucune information, parce que les mécanismes du CTV sont assez précis. Par la suite, le Directeur du CEP s'est rendu le lundi matin à 8 heures pour récupérer sous enveloppe cachetée, les résultats qui ont été lus dans l'après midi, après délibération du CEP. Je pense que dans le communiqué évoqué de la mission conjointe [de l'OEA/CARICOM], il a été dit que la mission conjointe a pris le soin de s'informer sur cette question, et a pu corroborer que les PVs présidentiels mis à l'écart n'ont pas été comptabilisés. Effectivement, la question se jouait sur certains PVs. Pourquoi le CEP s'est-il rendu là-bas ? C'est lui qui peut répondre. Il n'en demeure pas moins que le CTV est une structure qui, aux termes de l'Article 174 de la Loi électorale, est placée sous la responsabilité du CEP, c'est donc à eux d'apprécier le bien fondé ou non d'un déplacement là-bas. Le deuxième point, c'est qu'il a été question, selon la candidate, d'un certain nombre de PVs qui auraient été retirés ou bien qui n'auraient pas été comptabilisés, à peu près 107 PVs. Nous avons rencontré les candidats, notamment la candidate, pour expliquer que, comme la déclaration de la Mission d'observation OEA CARICOM le stipule, nous pouvons certifier que ces PVs n'ont pas été comptabilisés. Nous avons certifié aussi que pendant leur passage au CTV, les conseillers n'ont pas eu accès à la tabulation et n'ont rien pu manipuler, comme pourrait tenter de le faire croire les résultats. Voilà ce que je peux vous dire. Sylvie van den Wildenberg : Bonne après midi et merci de votre présence. ********* Contacts media: Sylvie van den Wildenberg, porte-parole, MINUSTAH Cell : (509) 3702 9042 ; tél: 2240 2050, ext.2691 E-mail : vandenwildenberg@un.org Jeasn-Francois Vezina, Porte-parole UNPOL: (509) 37026655 E mail : vezina@un.org ou consultez le Site Internet de la Mission au ____________________ "La vraie reconstruction d'Haïti passe par des réformes en profondeur des structures de l'État pour restaurer la confiance, encourager les investisseurs et mettre le peuple au travail. Il faut finir avec cette approche d'un État paternaliste qui tout en refusant de créer le cadre approprié pour le développement des entreprises mendie des millions sur la scène internationale en exhibant la misère du peuple." Cyrus Sibert Reconstruction d'Haïti : A quand les Réformes structurelles? Haïti : La continuité du système colonial d'exploitation prend la forme de monopole au 21e Siècle. WITHOUT REFORM, NO RETURN ON INVESTMENT IN HAITI (U.S. Senate report.) |
Le journalisme d'investigation est nécessaire aux démocraties.
Le journalisme d'investigation est nécessaire aux démocraties 26/12/07 Un article de Silvio Waisbord Auteur de Watchdog Journalism in South America: News, Accountability, and Democracy. Bien que certaines entreprises de presse hésitent, devant les pressions de nature commerciale et le risque de poursuites en justice coûteuses, à pratiquer le journalisme d'investigation, ce dernier reste une force importante aux États-Unis et en Amérique latine et constitue l'une des plus grandes contributions apportées par la presse à la démocratie. Dans les années 1970, la presse a joué un rôle essentiel en révélant ce qui est devenu le plus grand scandale politique des États-Unis de la période suivant la Deuxième Guerre mondiale. Des journalistes de Washington, attentifs aux indices laissés lors d'un vulgaire cambriolage commis dans les bureaux de l'immeuble Watergate, ont remonté une piste qui les a menés jusqu'à la Maison-Blanche. Leur reportage a été suivi par des enquêtes du Congrès, qui ont abouti à la démission du président Richard Nixon. Le comportement de la presse durant cette période a été présenté comme l'image de ce que le journalisme a de meilleur à offrir à la démocratie : veiller à ce que les autorités soient tenues responsables de leurs actes. La tendance s'est installée dans les salles de rédaction américaines et, dans les années qui ont suivi, la profession a bénéficié d'une grande crédibilité. On a enregistré durant la même période une augmentation notable des inscriptions dans les écoles de journalisme. Toutefois, près de trois décennies plus tard, la situation a changé. Le journalisme d'investigation n'est plus, semble-t-il, l'étoile la plus brillante qui scintille au firmament de l'information américaine. Si le ton de la presse dénotait l'autosatisfaction durant les années qui ont suivi le scandale de Watergate, l'état du journalisme aux États-Unis suscite aujourd'hui des propos pessimistes. Beaucoup d'observateurs ont fait remarquer que le nombre accru de médias détenus par un seul propriétaire et la tendance au sensationnalisme sapent la vigueur nécessaire au journalisme d'enquête. Les pressions de nature commerciale ont également un effet dissuasif : le journalisme d'investigation exige du temps et des ressources humaines et financières substantielles, ce qui est difficile à concilier avec la réalisation des bénéfices prévus et la maîtrise des coûts de production. Par ailleurs, les entreprises de presse hésitent à appuyer les enquêtes de leurs journalistes devant les risques de poursuites judiciaires coûteuses auxquels celles-ci les exposent. En dépit de ces facteurs, il y a eu une abondance de reportages-témoignages au cours des dix dernières années. Les plus grands journaux des États-Unis ont publié des articles pour révéler la corruption, les injustices et la mauvaises gestion de l'environnement. Les journaux télévisés locaux et nationaux ont fréquemment produit des reportages portant sur divers types de fraudes contre le consommateur, dans des domaines tels que les soins de santé, les services sociaux et le crédit hypothécaire. Qu'est-ce que le journalisme d'investigation ? Cette forme de journalisme se caractérise par son objectif, qui est de dénoncer les abus et les atteintes à l'intérêt public. Les informations publiées sont le fruit de la recherche des journalistes plutôt que celui de fuites et de renseignements communiqués aux organes de presse. Elle était jadis le fait de reporters solitaires agissant de leur propre chef avec un appui limité, voire nul, de la part des organisations de presse. Toutefois, des exemples récents font ressortir l'importance fondamentale du travail en équipe. La production d'articles bien documentés et exhaustifs exige des compétences diverses. Reporters, rédacteurs, juristes, analystes en statistiques, bibliothécaires et chercheurs doivent oeuvrer de concert. Il est essentiel de connaître les lois relatives à l'accès aux informations publiques pour savoir quels renseignements peuvent être disponibles dans le cadre de la législation sur la « liberté de l'information » et quels problèmes juridiques risquent de survenir lors de la publication de documents incriminants. Les nouvelles technologies sont d'une grande utilité pour les journalistes. Elles leur permettent de se familiariser en profondeur avec les divers sujets à traiter dans toute leur complexité et, grâce à l'informatisation des dossiers gouvernementaux et à la présence d'une foule d'informations en ligne, leur offrent aujourd'hui le recours au reportage assisté par ordinateur. Démocratie et journalisme d'investigation Le journalisme d'investigation doit son importance au fait qu'il peut contribuer à la gestion démocratique des affaires publiques. Il s'inscrit en cela dans le cadre d'une presse considérée comme le « quatrième pouvoir », à savoir d'une presse ayant pour fonction de veiller à ce que les autorités gouvernementales soient tenues responsables de leurs actes en publiant des informations sur les questions d'intérêt public, même si c'est pour révéler des abus ou des crimes commis par ces autorités. De ce point de vue, le journalisme d'investigation est l'un des instruments les plus importants de la presse, par lequel celle-ci contribue à la démocratie. Il relève de la logique des freins et contrepoids des systèmes démocratiques en ce qu'il constitue un mécanisme utile qui permet de surveiller le fonctionnement des institutions démocratiques au sens le plus large du terme, c'est-à-dire les entités gouvernementales, les organisations civiques et les sociétés cotées en bourse. La place centrale occupée par les médias dans les démocraties contemporaines sensibilise les élites politiques aux nouvelles, en particulier aux « mauvaises » nouvelles qui suscitent souvent des émotions au sein du public. La publication d'informations concernant les irrégularités politiques et économiques peut inciter le parlement et les autorités judiciaires à enquêter. Lorsque les institutions gouvernementales s'abstiennent de mener des enquêtes, ou que la conduite d'investigations se heurte à des problèmes ou éveille des soupçons, la presse peut les amener à faire face à leurs obligations de reddition de comptes. Après la publication dans la presse de rapports faisant état de dysfonctionnements, de malhonnêtetés et de malversations au sein des instances gouvernementales ou de la société, les journalistes peuvent examiner dans quelle mesure ces institutions s'acquittent de leur mandat constitutionnel de gouverner de manière responsable. En tout état de cause, le journalisme d'investigation a le pouvoir d'influencer les questions brûlantes figurant à l'actualité, en rappelant aux citoyens et aux élites politiques l'existence de certains problèmes. Rien ne garantit, toutefois, qu'une attention soutenue de la presse aboutira à des interventions des organes parlementaires ou judiciaires sous forme d'enquêtes et d'éventuelles poursuites des auteurs de délits. Le journalisme d'investigation appuie également la démocratie en contribuant à l'information de la population. L'information est une ressource essentielle qui confère à un public vigilant le pouvoir de tenir le gouvernement responsable de ses actes, pouvoir qui se manifeste par le vote et la participation. Avec l'avènement, dans les démocraties contemporaines, d'une vie politique axée sur les médias, celles-ci ont éclipsé les autres institutions sociales en tant que principale source d'information sur les questions et les processus qui affectent la vie des citoyens. L'accès public L'accès aux archives publiques et les lois qui imposent que la conduite des affaires publiques se fasse au grand jour sont indispensables aux travaux du journaliste enquêteur. Lorsqu'une censure préalable ou des lois sur la diffamation apparaissent à l'horizon, les organisations de presse se montrent peu disposées à attaquer des sujets controversés en raison des procès coûteux qui peuvent en résulter. Certaines conditions doivent donc être réalisées, dans les régimes démocratiques, pour que le journalisme d'investigation puisse se pratiquer et fournir des informations diverses et complètes. L'éthique du journalisme d'investigation Les équipes de journalistes enquêteurs travaillent toutes dans des circonstances différentes, ce qui présente des difficultés pour l'établissement d'un code d'éthique polyvalent ; toutefois, certaines normes sont aujourd'hui généralement acceptées. Les implications légales des actions des journalistes, elles, sont, et de loin, plus nettes que les questions d'éthique : si la loi approuve ces actions, elles sont licites ; si elle ne les approuve pas, elles sont illicites. L'éthique, en revanche, traite de la distinction entre ce qui est juste et injuste, en appliquant certains principes philosophiques pour justifier une ligne de conduite donnée. Toute décision peut être considérée comme éthique, suivant le cadre auquel on se réfère et suivant les valeurs auxquelles ce cadre accorde la priorité. Les journalistes et les rédacteurs doivent déterminer à qui bénéficieront les résultats de leurs reportages. Si le journalisme est conçu en tant que mécanisme de responsabilité dans un contexte démocratique, la question qu'il faut se poser est celle de savoir si le public bénéficiera des enquêtes de la presse. Quels intérêts le journalisme d'investigation sert-il en publiant certains rapports ? La presse s'acquitte-t-elle de ses responsabilités sociales en révélant les abus ? Quels seront les intérêts touchés pas ces reportages ? Quels sont les droits auxquels il sera porté atteinte ? Le sujet traité relève-t-il vraiment de l'intérêt du public, ou le droit à la vie privée individuelle sera-t-il violé alors que nulle question d'intérêt public essentielle n'est en jeu ? La plupart des débats sur l'éthique dans le journalisme d'investigation ont été axés sur la méthodologie, à savoir sur la question de savoir si toutes les méthodes sont bonnes pour révéler les abus et les délits. Le mensonge est-il légitime lorsque les journalistes cherchent à révéler la vérité ? Toutes les méthodes sont-elles justifiables quelles que soient les conditions de travail et les difficultés que présente l'obtention de l'information ? Les reporters de télévision peuvent-ils utiliser des caméras dissimulées pour appuyer son article ? Les journalistes peuvent-ils adopter une fausse identité pour obtenir accès à l'information ? Sur ce point, un facteur important dont il convient de tenir compte est que le public semble moins disposé que les journalistes à considérer que tous les moyens sont bons pour révéler les abus et les délits. D'après les sondages, le public réprouve les atteintes à la vie privée, quelles que soient les dimensions publiques des faits publiés. Cette attitude du public est particulièrement révélatrice en une époque où, dans de nombreux pays, la crédibilité de la presse est faible. La presse doit être digne de confiance aux yeux du public : c'est là son capital le plus important. Or, trop souvent, ses actions viennent encore diminuer sa crédibilité. Il faut tenir compte de l'opinion des citoyens qui estiment généralement que les journalistes sont prêts à tout pour pouvoir publier un article. Les exposés qui reposent sur des méthodes douteuses pour l'obtention des informations peuvent avoir pour effet de réduire la légitimité de la presse et le respect du public pour les reportages et les journalistes. Les questions éthiques ne sont pas limitées aux méthodes. La corruption est également une autre question importante dans le journalisme d'investigation. Elle inclut diverses pratiques allant, de la part des journalistes, de l'acceptation de pots de vin à la suppression de l'information ou au paiement des sources pour l'obtention des informations. Le dommage causé aux particuliers qui peut résulter des révélations faites par les journalistes doit également être pris en considération. Les questionsrelatives au respect de la vie privée se placent au premier plan des préoccupations, car les activités du journalisme d'investigation se situent souvent à la frontière étroite du droit individuel à la vie privée et du droit du public à connaître la vérité. Il est généralement considéré que la protection de la vie privée s'applique de manière différente aux personnalités publiques et aux communs des mortels. Il n'existe pas de réponses faciles, toutes faites, aux questions d'éthique. Les codes de déontologie, malgré certains mérites, n'offrent pas de solutions claires et simples applicables dans tous les cas. La plupart des analystes conviennent de ce que les journalistes doivent rester sensibles aux questions telles que l'équité, l'impartialité et l'exactitude. Les reporters doivent constamment se poser des questions d'éthique aux divers stades de leurs enquêtes et être prêts à justifier leurs décisions auprès de leurs rédacteurs, de leurs collègues et du grand public. Ils doivent être sensibles aux intérêts mis en cause et agir dans le respect des normes de leur profession. Le reportage-enquête en Amérique latine L'Amérique latine contemporaine offre de nombreux exemples qui montrent combien la démocratie a besoin du journalisme d'investigation et comment celui-ci contribue à une façon de gouverner démocratique. Sans aucune exception, cette forme de journalisme a gagné en force dans tous les pays de la région où la démocratie a progressé au cours des dernières deux décennies. Pratiqué précédemment uniquement dans les publications partisanes et marginales, il a désormais droit de cité dans la grande presse. Nombre de raisons expliquent ce phénomène, en particulier le renforcement des régimes démocratiques, l'importante transformation intervenue dans l'économie des médias, l'existence de publications résolues à révéler des abus spécifiques et les affrontements entre certains organismes de presse et certains gouvernements. Comme dans d'autres régions du monde, la principale valeur du journalisme d'investigation pour les démocraties d'Amérique latine est qu'il contribue à responsabiliser les instances politiques. Ceci est particulièrement important, vu que la faiblesse des mécanismes sous-tendant la responsabilité a été identifiée comme l'un des problèmes les plus graves auxquels se heurtent les démocraties de la région. La léthargie et l'inefficacité des institutions et leur insensibilité aux besoins légitimes du public ont souvent été citées comme des faiblesses majeures. L'existence d'organisations de presse résolues à pratiquer le journalisme d'investigation revêt de ce fait une importance primordiale. Même lorsque les autres institutions n'ont pas donné de suite aux exposés de la presse ou se sont abstenues d'enquêter sur les faits, la presse a su maintenir ses allégations concernant les conduites contraires à la loi et à l'éthique, et dans certains cas, a fini par forcer les corps législatifs et judiciaires à passer à l'action. Le journalisme d'investigation a un pouvoir sans égal pour lier de hauts fonctionnaires à certains crimes ; cependant, il peut aussi induire le public en erreur quant à l'importance des abus qu'il dénonce. C'est une arme à double tranchant : les reportages sur les abus attirent l'attention du public sur des délits et crimes présumés, mais ils peuvent mener à des jugements hâtifs sur la responsabilité des personnes et priver celles-ci des garanties constitutionnelles en place et du bénéfice des voies de droit régulières. La déontologie est, ici encore, d'une importance majeure car, à l'évidence, des accusations sans fondement lancées par la presse peuvent porter préjudice à la réputation de particuliers ou d'institutions. La corruption gouvernementale constitue le domaine privilégié sur lequel se concentre le journalisme d'investigation dans les démocraties d'Amérique latine. D'autres sujets (tels que la vénalité du monde des affaires et les pratiques illicites du travail) ont beaucoup moins retenu l'attention. De nombreux sondages indiquent que la corruption figure constamment parmi les trois premières préoccupations de la population dans toute la région et l'on peut y voir un effet du journalisme d'investigation et de l'attention qu'il accorde aux abus commis par les instances gouvernementales. Le cas de l'Amérique latine suggère donc que l'existence du journalisme d'investigation est importante en soi. L'ampleur et l'équilibre des investigations ont également leur importance. La presse oriente l'attention des citoyens et des législateurs sur certaines questions spécifiques, attention que méritent de multiples domaines sociaux et gouvernementaux dans les démocraties contemporaines. Le journalisme d'investigation atteint son maximum d'efficacité lorsqu'il jette ses filets sur un large éventail de sujets. Silvio Waisbord est professeur adjoint au département de journalisme et des médias de masse à l'université Rutgers, université d'État du New Jersey. Publié dans : Une France en luttes - Par Patricia Tutoy ____________________ "La vraie reconstruction d'Haïti passe par des réformes en profondeur des structures de l'État pour restaurer la confiance, encourager les investisseurs et mettre le peuple au travail. Il faut finir avec cette approche d'un État paternaliste qui tout en refusant de créer le cadre approprié pour le développement des entreprises mendie des millions sur la scène internationale en exhibant la misère du peuple." Cyrus Sibert Reconstruction d'Haïti : A quand les Réformes structurelles? Haïti : La continuité du système colonial d'exploitation prend la forme de monopole au 21e Siècle. WITHOUT REFORM, NO RETURN ON INVESTMENT IN HAITI (U.S. Senate report.) |
L'Ancien Premier Ministre de Jean Bertrand Aristide, Yvon Neptune, n'est de Fanmi Lavalas
From: Coffy Jonas <coffyjofl@hotmail.com> Pétion Ville, le 29 mars 2011 Monsieur Jean-Bertrand Aristide, Représentant National Organisation Fanmi Lavalas En ses bureaux Monsieur le Représentant National Votre retour en Haiti est pour moi une des occasions d'oser espérer que la Nation , l'État et les puissants « amis » se résoudront finalement à se conformer aux exigences qu'imposent les normes démocratiques de construction et d'administration d'un État de droit. S'astreindre à cette discipline et responsabilité est un lent et long processus où s'alternent sacrifices et satisfactions. J'en ai pris conscience à un très jeune âge, et je me suis en conséquence toujours efforcé d'agir en cohérence avec mes convictions et mon sens du devoir. Durant tout le temps de notre collaboration politique, mon unique motivation a été sans cesse de contribuer à jeter les bases d'une Société plus juste et fraternelle, et d'un État plus humain et responsable. Dans toute l'histoire de l'humanité, progrès et développement ont été toujours et sont encore produits d'organisation de pensées et d'actions. Mon choix de signer mon engagement à participer à la création et la construction de l'Organisation Fanmi Lavalas a été en étroite relation avec ma volonté citoyenne de m'investir dans un projet politique qui se voudrait être en rupture avec les conceptions et pratiques traditionnelles. Pourtant, mes quatorze(14) années de promotion de cette rupture ont été exploitées à d'autres fins par ceux qui ne sont mûs que par leurs bas et manipulateurs instincts de pouvoir et d'argent, tout en se faisant passer, dans leur discours, pour des apôtres du changement et de l'inclusion de la Majorité pauvre. Yvon Neptune ____________________ "La vraie reconstruction d'Haïti passe par des réformes en profondeur des structures de l'État pour restaurer la confiance, encourager les investisseurs et mettre le peuple au travail. Il faut finir avec cette approche d'un État paternaliste qui tout en refusant de créer le cadre approprié pour le développement des entreprises mendie des millions sur la scène internationale en exhibant la misère du peuple." Cyrus Sibert Reconstruction d'Haïti : A quand les Réformes structurelles? Haïti : La continuité du système colonial d'exploitation prend la forme de monopole au 21e Siècle. WITHOUT REFORM, NO RETURN ON INVESTMENT IN HAITI (U.S. Senate report.) |