L'opposition prépare une nouvelle manifestation anti-Préval.

L'opposition prépare une nouvelle manifestation anti Préval Fort du succès de la manifestation antigouvernementale du 10 mai, des leaders de l'opposition dont Harry Marsan (OPL) et Jeantel Joseph (Ucadde) annoncent la tenue d'une nouvelle manifestation dans la capitale la semaine prochaine. La manifestation du 10 mai représentait un test pour ces leaders plus que jamais déterminés à provoquer le départ du président Préval. L'ex député Harry Marsan affirme qu'il s'agit d'une mobilisation qui devra s'intensifier à Port-au-Prince et dans les villes de province. Il révèle que les dirigeants des partis poursuivent les rencontres avec les responsables des organisations populaires afin de mieux orienter le mouvement. Le retour de tous les exilés politiques figure parmi les principales revendications des manifestants qui ont bénéficié de l'implication de Fanmi Lavalas dans le mouvement. Si aucune date n'est encore fixée à Port-au-Prince, les dirigeants des partis politiques du Cap haïtien se préparent à une grande manifestation le 18 mai 2010. L'un des dirigeants de Fanmi Lavalas dans le Nord, Bel Angelot, confirme la participation du parti d'Aristide dans cette marche. Dans le Plateau Central, les militaires démobilisés de Hinche annoncent une manifestation pour réclamer le départ de Préval ce jeudi 13 mai. Dressant un bilan négatif de la présidence de René Préval, le porte parole des militaires démobilisés Joseph Jean Baptiste a condamné la main mise de la communauté internationale. LLM / Radio Métropole Haïti Jacques Edouard Alexis condamne le comportement anti démocratique de l'opposition Depuis le renversement de son gouvernement en avril 2008, l'ex-Premier Ministre Jacques Edouard Alexis avait adopté une nouvelle stratégie. Tout en poursuivant son activité politique en tant que coordonnateur de Lespwa, M. Alexis s'était gardé de faire des commentaires dans les medias sur la vie politique. Hier 11 mai, l'ex-Premier Ministre a mis un terme à son silence pour condamner la démarche des leaders de l'opposition qui veulent renverser le gouvernement de Préval. Ces dernières semaines les dirigeants de l'opposition ont organisé des manifestations antigouvernementale s dans plusieurs villes afin de favoriser l'avènement d'un gouvernement de transition. M. Alexis rejette cette option qui a causé trop de torts au pays. Il estime que ces dirigeants de partis veulent un gouvernement de facto parce qu'ils ne peuvent conquérir le pouvoir par la voie des urnes. L'impopularité est donc le vrai motif du mouvement de ces leaders qui sont également opposés a la tenue des élections insiste M. t-il. M. Alexis qui dit avoir constaté les dégâts causés par le gouvernement de transition de 2004- 2006 appelle à l'organisation des élections. Il invite les acteurs politiques à œuvrer pour éviter un vide constitutionnel qui peut engendrer une grave crise. Dans le même temps, l'ex Premier Ministre caresse le désir d'accéder à la magistrature suprême de l'Etat. Il a tenu a rappeler qu'il est un membre de Lespwa et Inité, le mouvance présidentielle au pouvoir. Cependant Jacques Edouard Alexis affirme qu'aujourd'hui il n'est pas officiellement candidat mais il continue sa réflexion sur cette option. M. Alexis a apporté son appui à René Préval, 24 heures après la première grande manifestation antigouvernementale de l'opposition depuis 2006. LLM / Radio Métropole Haïti 4 mois après le violent séisme Josette Sheeran effectue une visite sur le terrain La Directrice exécutive du Programme alimentaire mondial (PAM), Josette Sheeran, a entamé hier mardi une visite de 48 heures en Haïti. Mme Sheeran a pu rendre visite hier à des familles qui bénéficient de l'aide alimentaire du PAM. Au cours de cette première journée de son séjour la directrice exécutive du PAM s'est rendue dans une école publique pour assister à une distribution de nourriture. La visite de Mme Sheeran intervient alors que ce mercredi marque le quatrième mois depuis le passage du violent séisme du 12 janvier. Au cours des premiers mois d'urgence le PAM a distribué une aide alimentaire à plus de deux millions d'Haïtiens. Récemment l'agence onusienne a lancé une série de campagnes ciblées à l'intention des enfants et des femmes. Les responsables du PAM indiquent que 72.000 repas sont distribués quotidiennement aux enfants de 5 à 16 ans dans 148 écoles de Port-au-Prince. Ils annoncent que ce programme sera étendu dans les villes de province. Outre l'implication dans le programme de cantine scolaire, le PAM distribue également des compléments alimentaires à plus de 16.000 femmes et 53.000 enfants de moins de 4 ans. Dans le même temps des paniers repas sont distribués à près de 300.000 familles vulnérables. Des ONG et les autorités locales haïtiennes sont impliquées dans ces distributions. LLM / Radio Métropole Haïti Haïti-Reconstruction : Des ONG aident à reconstruire la vie des victimes de traumatismes Ce 12 mai 2010, 4 mois après la plus grande catastrophe du monde, les victimes du violent tremblement de terre en Haïti peinent à tourner la page. Les nouveaux handicapés, dont des écoliers ont repris tant bien que mal leurs activités. De nombreux amputés ont pu regagner leurs domiciles, tandis que d'autres victimes sont gardés dans les hôpitaux gérés par des ONG dont Médecins du Monde et Médecins sans Frontières. Dans un hôpital de Médecins du Monde à Port-au-Prince, une jeune mère paraplégique tente d'envisager l'avenir grâce à l'appui des psychologues et psychiatres haïtiens et étrangers. Grâce à cette assistance cette jeune femme commence à accepter sa situation et ne réfléchi plus à la possibilité de se suicider. 4 mois après le choc du 12 janvier, elle envisage de réaliser un petit commerce afin de prendre soin de son enfant et d'un bébé auquel elle donnera naissance avant la fin de cette année. Les psychologues nationaux et étrangers apportent une assistance à plusieurs centaines de personnes victimes de traumatismes. Des enfants dont les parents ont été tués sous leurs yeux ont repris récemment les activités scolaires. Plus que les blessures physiques, l'appui aux jeunes et enfants victimes de traumatismes mentaux représente un défi pour les médecins. Interrogée par une journaliste de RFI, la psychologue Roselyne Benjamin a mis l'accent sur l'ampleur de cette tache. Plusieurs ONG dont CBM et Handicap International apportent un appui aux victimes en vue de favoriser une réintégration sociale. Avec de maigres ressources la secrétairerie d'Etat aux handicapés et d'autres ONG, présentes avant le 12 janvier, intensifie l'effort dans le cadre de la lutte pour la reconstruction de vies. LLM /Radio Métropole Haïti Des manifs qui tombent à pic Le Nouvelliste Haïti : Depuis quelques semaines, à travers le pays, des manifestations contre la lenteur du gouvernement, la loi sur l'état d'urgence ou la prolongation du mandat du président Préval défraient la chronique. Feu de paille ou petits boutons qui mèneront à la déstabilisation maligne, cette maladie grave et pernicieuse qui caractérise les changements de gouvernement en Haïti, personne ne sait. Cette agitation tombe cependant à pic pour tous les acteurs. Le gouvernement peut s'en servir pour presser ses partenaires de la communauté internationale à décaisser les aides promises. Appuis budgétaires et projets sérieux pourraient se hâter, être enfin déversés sur ce gouvernement fébrile. La peur de voir un mouvement incontrôlé saper les bases de cette belle mission des Nations Unies et des Etats-Unis d'Amérique en Haïti peut aussi porter ces acteurs à se réfugier en pays connu. Préval et Préval encore avec l'organisation d'élections en accéléré et la mise en place d'une succession ordonnée. Les manifs sont aussi un vrai appel à l'aide. L'opposition, dans toutes ses composantes, a besoin de fonds, d'argent, de ressources pour aller aux élections ou pour rester tranquille dans une nouvelle alliance qui fera consensus. Seul moyen de faire tinter les tiroirs-caisses : se rappeler au bon souvenir du gouvernement et de la communauté internationale. Il faut aussi que l'opposition soit compensée pour cet handicap majeur qui l'accable : le gouvernement dispose d'une loi d'urgence qui lui permet de dépenser sans contrôle. Difficile d'aller affronter un tel Léviathan armé de ses seules candides intentions et de ses rêves. Il faut des espèces sonnantes et trébuchantes. L'opposition, même si les leaders présidentiables ne sont pas encore identifiés, a réussi à se trouver des raisons d'être offertes de toutes pièces par la présidence. Vouloir rester au pouvoir au-delà de l'échéance précédemment admise a toujours été un motif de ralliement sérieux dans l'histoire politique de notre pays. Les piètres performances du gouvernement qui ne sert pas les besoins à la satisfaction de la population sont un carburant supplémentaire à une vraie mobilisation. Dans un camp comme dans l'autre, tout le monde doit cependant jouer de prudence. En emmenant le débat sur le terrain politique avec ces dernières initiatives en rafale, le président Préval prend le risque de se faire déborder sur les ailes par la réalité pas du tout rose que vit la population dans les camps et dans les familles de la classe moyenne. L'opposition, elle, réveille les appétits endormis de Lavalas qui a prouvé, en une seule manifestation, qu'il a encore le contrôle des techniques des démonstrations impressionnantes par le nombre ou par l'action. Il y a certes un petit bémol : quel Lavalas était sur le béton de nos rues hier ? Celui encore fidèle et prenant ses ordres de Jean Bertrand Aristide, celui qui s'en réclame encore, mais s'en tient éloigné ou un ersatz ? Allez savoir... Dans le tohu-bohu ambiant, voilà que l'ancien Premier ministre Jacques Edouard Alexis sort du bois non pour annoncer sa candidature, mais pour préciser que cette option n'est pas écartée. La course à la présidentielle vient d'être lancée par cette précision donnée en conférence de presse ce mardi. Même si nous ne savons pas encore quelle sera la composition du CEP qui s'en chargera, les candidats ne vont plus dormir sur leurs deux oreilles. Hier, pendant que les manifestants et les réfugiés du Champ de Mars suffoquaient sous les nuages de gaz lacrymogène de la Police Nationale d'Haïti, les Nations Unies, les pays amis et le président René Préval réalisaient la première réunion sur la tenue des prochaines élections et le parlement mettait fin, dans le vacarme et sans décorum, à la 48e législature. Le financement des partis politiques sera définitivement le sujet des prochains jours dans les couloirs des pouvoirs car comment aller aux élections, changer la Constitution et faire régner le calme dans les camps sans eux. La démocratie a cela de parfait qu'elle doit se jouer au moins à deux. Quitte à s'inventer un adversaire. Les manifestations tombent à pic. Frantz Duval duvalf@hotmail. com Haïti-post-séisme : le Brésil, premier pays à contribuer au Fonds pour la reconstruction Posté le 12 mai 2010 HPN Le Brésil est devenu mardi le premier pays à contribuer au Fonds pour la reconstruction d Haïti mis en place pour apporter son appui dans la reconstruction de la nation des Caraïbes à la suite du tremblement de terre dévastateur du 12 janvier. Lors d'une cérémonie à la Banque mondiale, Antonio de Aguiar Patriota, Secrétaire général du ministère des Relations extérieures du Brésil a signé une contribution de 55 millions de dollars pour la caisse du FRH. Le Fonds pour la Reconstruction d'Haïti a été mis en place par le Gouvernement d'Haïti et un certain nombre de donateurs bilatéraux et multilatéraux, afin de rassembler, mobiliser, coordonner et répartir des ressources pour le financement des besoins immédiats de relèvement post-tremblement de terre, pour la reconstruction et le développement, de manière à complémenter le financement apporté par d'autres partenaires dans le développement, tout en renforçant les capacités de la nation Haïtienne et la société à plus long terme. Le Fonds permettra de financer les investissements de reconstruction et fournira son appui au budget et au renforcement des capacités. « Je suis ravi que le Brésil soit le premier pays à contribuer au Fonds pour la Reconstruction d'Haïti », a déclaré le président du Groupe de la Banque mondiale Robert B. Zoellick. Beaucoup de promesses ont été faites en appui à la reconstruction d'Haïti. Transformer ces promesses en réalité pour le peuple Haïtien s'avère urgent. A la réunion du 31 mars à New york la communauté internationale a promis de donner plus de 10 milliards de dollars pour la reconstruction d'Haïti. « Nous anticipons avec plaisir de voir les contributions du Brésil jouer un rôle dans l'élaboration du FRH comme mécanisme efficace pour investir dans un avenir plus prospère pour le peuple haïtien », a ajouté M. Zoellick. Le Fonds est présidé par le Gouvernement d'Haïti et est gouverné par un comité de pilotage qui comprend également des contributeurs au Fonds (pays et institutions, y compris le Brésil) et des entités partenaires comme la Banque interaméricaine de développement, l'Organisation des Nations Unies et la Banque mondiale. La Banque mondiale est l'agent fiscal du Fonds d'affectation spéciale qui transférera les fonds pour la mise en oeuvre des programmes par un grand nombre d'acteurs sur le terrain (tels que les ministères, les ONG, le secteur privé et les organismes des Nations Unies) à la demande du Comité de Pilotage du Fonds. HPN 12 janvier, 4 mois après ? Mercredi, 12 Mai 2010 Signal FM 12 janvier-12 mai, il ya quatre mois, un puissant séisme de magnitude 7.3 ravageait Port-au-Prince, ses environs et des villes de provinces. Les conséquences de ce cataclysme restent, à ce jour, énormes. Malgré leurs efforts, les autorités haïtiennes n'arrivent pas à satisfaire la majorité des populations sinistrées. Des citoyens de la région métropolitaine, eux, crachent leur déception face à la gestion post-séisme du pouvoir en place. Des rues bourrées de déblais, des maisons gravement endommagées menacent la vie des riverains. La saison cyclonique débute à peine, que leurs angoisses prennent des proportions inquiétantes. Elle a déjà fait au moins un mort dans la capitale où se trouve la majorité des 1.3 millions de sans abri. « Rien de sérieux ne se fait dans ce pays. Quantité de corps gisent encore sous les décombres », lâche un riverain, catégorique, l'air désolé. Au Centre-ville, à part quelques bâtiments publics et établissements scolaires déblayés, le gros des dommages reste et plonge les commerçants dans le désespoir. Ils constatent que les installations électriques brisées traînent encore dans certaines rues, outre l'odeur des cadavres qui pollue l'air. Cependant, ils affirment observer à l'œuvre des ouvriers de « Cash for Work » et du Ministère des travaux publics. Ils en appellent à l'intervention des autorités haïtiennes pour accélérer l'assainissement du Bas de la Ville. Pour l'heure, le déblayage s'effectue à petit pas, selon les priorités établies par le Pouvoir en place aidé des troupes militaires qui ont déjà débarrassé le site de nombreuses écoles. Quatre mois après le séisme du 12 janvier, les conditions d'hébergement des sinistrés restent précaires. Des familles se sentent abandonnées à elles-mêmes. « C'est un casse-tête chinois chaque fois qu'il pleut sur les camps », déplorent-elles tout en souhaitant l'intervention des autorités. « Les sinistrés ne font plus confiance aux prélarts, bâches et tentes. Ces abris provisoires ne les protègent pas des intempéries », crient-ils. Ces personnes chassées de leur demeure ou laissées sans abris par le séisme du 12 janvier, attendent encore l'amélioration de leur situation. Mariage de raison au 10 Downing Street 12.05.10 La Grande-Bretagne a finalement retrouvé ses esprits. Après des élections législatives confuses qui n'avaient pas dégagé de majorité parlementaire, après cinq jours de tractations florentines très inhabituelles à Londres, la reine a invité David Cameron, le chef du Parti conservateur, à devenir le nouveau premier ministre et à former un gouvernement. Le fair-play britannique a donc repris ses droits et la cohérence politique a été respectée. Chacun salue aujourd'hui l'élégance avec laquelle le premier ministre sortant, Gordon Brown, a quitté le 10 Downing Street, mardi 11 mai, et mis un point final à treize années de présence des travaillistes au pouvoir. En dépit des spéculations de ces derniers jours, le pays a également évité la mise en place d'une coalition baroque entre les travaillistes et les libéraux-démocrates : une telle alliance des perdants du scrutin du 6 mai ne leur aurait même pas assuré une majorité stable à Westminster. La nomination de David Cameron à la tête d'un gouvernement de coalition avec les libéraux-démocrates de Nick Clegg était la seule façon de constituer une large majorité au Parlement : elle s'est imposée. Ces deux très jeunes leaders politiques, âgés l'un et l'autre de 43 ans, ont su, avec sang-froid, faire les concessions réciproques indispensables pour garantir la solidité de leur mariage de raison. David Cameron a fait des compromis sur la fiscalité et, surtout, accepté d'ouvrir la voie à une réforme électorale, réclamée par M. Clegg, et qui peut déboucher, à terme, sur une véritable révolution de la vie politique britannique. Quant au leader des lib-dem, il a renoncé à ses exigences sur l'Europe, l'immigration et la défense. Ce compromis est historique à plus d'un titre. Non seulement la Grande-Bretagne, attachée depuis des siècles à son système politique d'alternance entre les deux grands partis, n'avait pas connu de gouvernement de coalition depuis 1945, mais une alliance entre tories et libéraux-démocrates est totalement inédite. De sang-froid, David Cameron et son vice-premier ministre vont désormais en avoir doublement besoin pour affronter les défis qui les attendent. Car la Grande-Bretagne est confrontée à la crise économique la plus sérieuse depuis les années 1970. Le déficit public du pays atteint 12 % du PIB national, 15 % du total de la dette publique européenne est aujourd'hui britannique, la croissance est atone et la livre sterling désormais bien isolée dans la tourmente monétaire, après les mesures de protection de l'euro qui viennent d'être mises en place. Ce sont donc "du sang, de la sueur et des larmes" - en l'occurrence une véritable cure d'austérité et de très sévères coupes dans les dépenses publiques - que le nouveau premier ministre anglais et son allié vont devoir proposer à leurs compatriotes. En 1974, une situation comparable s'était soldée par la mise du pays sous tutelle du FMI. L'histoire ne se répète pas, comme chacun sait. Mais elle est instructive. Voire, aujourd'hui, inquiétante pour les Britanniques. "Nul ne sait si Barack Obama optera pour un "New Deal international" LEMONDE.FR 12.05.10 007 : Après presque un an et demi de pouvoir, comment la diplomatie de Barack Obama s'est-elle distinguée concrètement de celle de son prédécesseur ? Bertrand Badie : Vous avez raison de vous interroger sur le concret, car le bilan des changements apportés jusqu'à aujourd'hui souligne surtout le grand virage rhétorique et symbolique pris par le nouveau président. La rhétorique ne renvoie pas pour autant à du vide ou du creux. Elle suggère peut-être une ligne diplomatique nouvelle qu'il ne faudrait pas tenir pour purement superficielle. Barack Obama sait que les Etats-Unis souffrent d'abord d'une impopularité qu'il convient de corriger avant de lancer toute initiative concrète. Il a mesuré le grand malentendu qui sépare les Etats-Unis du reste du monde. Il cherche très probablement à mettre la politique internationale des Etats-Unis à l'unisson d'un idéal républicain vieux comme la déclaration d'indépendance mais oublié depuis bien longtemps par les diplomates et les soldats de la superpuissance. Le problème est de savoir comment éviter le cercle vicieux : de nouvelles déclarations d'intention sont-elles crédibles tant que les dimensions les plus concrètes de la politique étrangère ne suivront pas ? Mais on mesure à ce niveau les multiples aspects de "l'impuissance de la puissance" : celle-ci ne se mesure pas seulement dans ses impasses militaires, mais dans la marge de manœuvre diplomatique des Etats-Unis infiniment plus limitée qu'on aurait pu le croire. La grande question est de savoir si Barack Obama pouvait avoir une approche nouvelle et plus juste des grands conflits : Afpak, conflit israélo-palestinien, Soudan... Il semble, à l'épreuve des faits, que s'attendre à un retournement diplomatique face à ces grands dossiers est pratiquement impossible. La voie de la décrispation, effectivement, ne débouche sur pas grand-chose. Finalement, les Etats-Unis sont plus réactifs que proactifs, comme toutes les autres puissances. Les possibilités de changement viendront d'ailleurs du jeu social, des initiatives des petits et des faibles, beaucoup plus libres et mobiles. Ce qu'en revanche on aurait pu attendre et qui ne vient toujours pas se trouve dans les orientations nouvelles de la stratégie américaine : dans l'éventuelle et dangereuse prolongation du conflit afghan au Pakistan, dans l'évolution des rapports avec l'Iran, voire dans le reformatage de ceux entretenus avec la Chine, dans le repositionnement face à l'Europe et face à l'OTAN. C'est en se déclarant de manière plus nette et plus claire sur ces dossiers que, peut-être, Obama réussira son premier mandat. Filounet : Le commentaire de 007 en appelle un autre. Pensez-vous que d'ici la fin de son mandat Obama aura le temps de se désengager de pays comme l'Irak et l'Afghanistan suffisamment pour qu'on y voie une approche neuve de ces conflits ? Bertrand Badie : La logique du désengagement est, comme je le signalais à l'instant, la plus difficile à mettre en œuvre, là où les points fixes sont les plus nombreux et les plus durs à surmonter. La vraie question est encore une fois à la frontière de ces sujets : Obama va-t-il entériner ce lent et effroyable glissement du conflit afghan vers le Pakistan ? Je ne suis pas sûr qu'il ait fait un choix définitif, mais je crains qu'il n'ait pas mesuré tous les périls qui se cachent derrière un tel glissement. Sur l'Irak, l'essentiel du retrait est déjà pensé, et encore tout récemment confirmé, malgré la détérioration de la situation. Mais la question qui se pose est aussi dans la marge du sujet : la diplomatie américaine va-t-elle enfin regarder l'Irak comme une société dans sa complexité et dans ses souffrances, ou comme un Etat pion d'une stratégie politico-militaire régionale ? Rien n'indique de façon claire et définitive que Barack Obama ait changé de grammaire sur le sujet, là où d'ailleurs ses conseillers restent divisés. Miodownick : Pensez-vous qu'Obama est plutôt réaliste ou plutôt idéaliste dans sa diplomatie ? Peut-on faire des parallèles avec la diplomatie du président Carter ? Woodrow Wilson : Quels sont les grands courants de références de la pensée d'Obama ? Bertrand Badie : On ne peut plus limiter le spectre des courants de pensée en matière internationale au couple réalisme-idéalisme, qui, d'une part, est trop simplificateur, et qui, d'autre part, a volé en éclats avec l'apparition du néoconservatisme qui en construisait une sorte de synthèse. Nul doute que Barack Obama est, comme la plupart des dirigeants américains, profondément marqué par une pensée de type messianique. La cristallisation de celle-ci est différente : Obama corrige le messianisme dominant aux Etats-Unis par une vision incontestablement plus mondialiste, moins prisonnière des prémices culturelles et religieuses américaines, mais tout aussi marquée par le poids des valeurs politiques fondatrices, celles de démocratie, de libre-échangisme et d'un libéralisme à l'américaine qui continue à s'exprimer comme ce fut le cas dans les grands discours qu'il a tenus depuis son élection. Lors de la remise du prix Nobel de la paix à Oslo, il a insisté plus lourdement qu'on ne pouvait s'y attendre sur la pertinence de la guerre juste, montrant ainsi que la grammaire qui a dominé la pensée internationale américaine n'est pas vraiment interrompue. Simplement, à la différence des néoconservateurs, cette guerre juste est davantage raisonnée, a moins l'allure de cette croisade puritaine qu'on lui trouvait sous la précédente administration. Très influencé par la personnalité du penseur protestant Niebuhr, Obama s'inscrit dans une continuité qui remonte à Woodrow Wilson, avec qui il partage incontestablement un goût pour le multilatéralisme qu'il a rappelé dans son discours devant l'Assemblée générale des Nations unies, une vision institutionnelle et libérale du système international, mais qu'il complète d'un attachement aux paramètres nouveaux de la mondialisation. Ceux-ci ne sont pas ceux de ses prédécesseurs : très ouvert aux autres cultures, il est aussi profondément marqué par l'élargissement du système international à un monde plural qui ne se limite pas aux centres de gravité européen et nord-américain, ce qui le distingue même d'un Carter, et surtout d'un Clinton, qui ne portaient probablement pas la même attention à la diversité historique, géographique et culturelle du monde. En bref, je miserais davantage sur l'idée d'une continuité messianique mais plus lucide, plus réaliste que celle des néoconservateurs, davantage mondialisée et surtout, moins innervée du rapport obsessionnel à l'instrument militaire qu'on trouvait dans l'administration Bush. Cela ne suffit probablement pas à marquer un "New Deal" international : le monde intellectuel américain est partagé sur ce plan, nul ne sait aujourd'hui le chemin que choisira le nouveau président. b. : Quel rapport de la diplomatie américaine vis-à-vis des institutions multilatérales ? Diplo : Obama préconise le multilatéralisme, en témoigne le sommet contre la prolifération nucléaire. Mais est-ce une vision traditionnelle du multilatéralisme ou une vision rénovée ? Autrement dit, qu'a-t-il apporté en termes de relations internationales ? Bertrand Badie : Le retour des Etats-Unis au multilatéralisme ne fait aucun doute, tant dans les principes affichés que dans les pratiques amorcées. Obama a même probablement cherché à mettre ce changement en exergue comme marque de sa rupture avec son prédécesseur. Est-ce que pour autant les Etats-Unis ont rompu avec les vieux démons : rien ne permet aujourd'hui de l'affirmer, et ce pour plusieurs raisons. Tout d'abord, la réticence des Etats-Unis au multilatéralisme est historique, récurrente, profondément enracinée non pas tant dans l'opinion américaine que dans la classe dirigeante. La peur obsessionnelle du Congrès d'être dépossédé de ses prérogatives continue à se manifester sans qu'on puisse parler, même dans les rangs démocrates, d'une rupture sensible depuis l'an dernier. D'autre part, l'engagement de la superpuissance en faveur d'un "multilatéralisme sélectif" limité aux seules démocraties, voire, du même coup, aux Etats "occidentaux", s'est trouvé confirmé jusque dans l'entourage proche du nouveau président. Anne-Marie Slaughter, l'une des plus proches conseillères d'Obama pour les questions de sécurité, a confirmé l'option d'une "ligue de démocraties" comme directoire du monde. Sur ce point précis, la divergence entre les deux équipes qui se sont affrontées lors de l'élection n'est pas claire. Plus encore, Obama a montré un certain goût pour le "minilatéralisme", celui du G8 ou du G20 qu'il a accueilli à Pittsburgh. Il a aussi affiché une aise certaine dans les sommes bilatéraux avec la Russie et surtout avec la Chine. La grande conférence de Copenhague sur le réchauffement climatique s'est même cristallisée dans un face-à-face Obama-Hu Jintao. La faiblesse actuelle du système onusien, liée en partie à la personnalité de son secrétaire général mais aussi à l'échec global des grandes réformes du soixantenaire, révèle une impasse dont on attend toujours les prémices d'une sortie à l'initiative de la nouvelle administration américaine. Pour que le multilatéralisme redémarre, on a besoin en fait d'un déverrouillage américain et d'une initiative forte des puissances émergentes qui, même elles, semblent aujourd'hui se lasser. yourt : Comment la politique de "main tendue" s'est-elle concrétisée ? Qu'a-t-elle rapporté ? Bertrand Badie : Elle s'est exprimée sur le plan rhétorique et symbolique. Mais ce n'est pas rien. Je ne vois pas d'initiative de rupture qui ne commence de la sorte ; c'était un point de départ : l'erreur serait de tirer trop vite les conclusions d'un échec là où on n'a eu affaire qu'à l'introduction. .. Ni le dossier iranien, ni le dossier israélo-palestinien, comme les rapports avec le monde musulman ne peuvent évoluer favorablement sans une énonciation de la sorte. Mais seule et sans prolongement concret, il est évident que cette symbolique n'a aucune pertinence diplomatique. Raison de plus pour persister et progresser sans chercher immédiatement un retour sur investissement. N'oubliez pas qu'au centre des relations internationales post-bipolaires se trouve une asymétrie extraordinairement profonde, grossièrement opposant le Nord au Sud, et qui bloque, paralyse et anéantit toute initiative. Le retour à une politique internationale symétrique est le pré-requis, hélas complètement ignoré tant par les néoconservateurs que par leurs actuels épigones européens. Climacus : La diplomatie d'Obama vis-à-vis de l'Iran a-t-elle, selon vous, évolué depuis son arrivée au pouvoir ? Bertrand Badie : Je crains que oui. Toute analyse attentive montre que ramener la complexité du sujet iranien à une politique de sanctions et de bâton est absurde, dangereux, jusqu'à faire le jeu des radicaux iraniens les plus extrêmes. Obama semblait en être convaincu et avait choisi clairement une autre voie telle que décrite dans ma réponse à la précédente question. La pression pour un retour à cette politique de sanctions semble avoir été suffisamment forte, venant du Congrès, venant des lobbys américains, venant d'Israël, mais aussi des dirigeants européens, pour que le nouveau président se réaligne sur une mécanique qui, en l'espèce, ne laisse aucune marge de manœuvre pour conduire directement à une aggravation ingérable du conflit. Barack Obama est en train probablement de perdre un atout qui sera vraisemblablement ramassé par la Chine, la Russie, peut-être le Brésil ou la Turquie... Jean-Pierre Faugère : Comment expliquez-vous le piétinement d'Obama dans le dossier du Moyen-Orient, alors qu'il avait des objectifs ambitieux et qu'il a soulevé des grands espoirs notamment dans une certaine opinion arabe ? Avait-il sous-estimé la détermination israélienne ? Est-il dans l'incapacité de faire pression sur Israël ? Bertrand Badie : Contrairement à une légende vieille de plus de cinquante ans, les Etats-Unis ne sont pas tout-puissants au Proche-Orient et ne tiennent pas, comme une formule commode le prétendait, les clés de la crise. D'abord pour des raisons intérieures : les Etats-Unis sont prisonniers d'eux-mêmes, d'une culture qui, de Bible en messianisme, leur donne peu de mobilité dans la lecture du conflit israélo-palestinien ; ils sont aussi l'otage de lobbys extraordinairement puissants qu'Obama s'était appliqué à contourner mais avec des succès inégaux et au total décevants ; ils sont également tenus par un très long et vieil investissement diplomatique aux côtés d'Israël, dont il est difficile pour eux de se défaire. Au niveau international, ils restent en réalité dominés par le petit allié, selon une formule qui rappelle que dans un conflit, ce n'est pas nécessairement le plus fort qui l'emporte, mais celui qui est en position d'agir directement sur le terrain et de placer son protecteur devant le fait accompli. Ajoutons à cela qu'Obama ne peut afficher une nouvelle politique américaine au Proche-Orient qu'en s'appuyant sur des alliés locaux : en fait, le désert a recouvert tous les alliés arabes traditionnels des Etats-Unis, enfoncés dans une faiblesse qui va jusqu'à la caricature lorsqu'on prend en compte la diplomatie égyptienne, mais qui est finalement rejointe par l'Arabie saoudite et la Jordanie, qui perdent cette qualité de relais qu'on leur avait un temps prêtée. Enfin, l'Union européenne a sa part de responsabilité : en approfondissant ses anciennes positions et en les recentrant après la disparition de l'URSS, elle aurait pu pousser, ou du moins conforter les Etats-Unis dans une position plus équilibrée. Ce fut le contraire : depuis 2004 et l'élargissement de l'Europe, celle-ci n'a cessé de se rapprocher d'Israël jusqu'à pratiquement épouser sa cause, rehaussant ses niveaux de coopération institutionnelle et participant avec les Etats-Unis d'un jeu qui conduit mécaniquement à inclure l'Etat hébreu dans un monde occidental élargi, favorisant aujourd'hui son entrée dans l'OCDE et peut-être demain dans l'OTAN. Quelle marge de manœuvre reste-t-il pour Obama ? monfr : Quelle place tient l'UE aux côtés des Etats-Unis d'Obama ? Comment celui-ci perçoit-il l'UE et ses partenaires européens ? Bertrand Badie : En fait, jamais la place n'a été aussi petite. Peut-être plus réduite encore qu'aux pires moments de l'administration néoconservatrice. D'abord, chacun sait que le président américain regarde prioritairement vers l'Asie. Ensuite, le manque d'originalité des postures européennes, peut-être un certain ralliement du Vieux Continent aux vieilles thèses néoconservatrices, le conduisent-ils à ne plus donner la priorité à ses alliances privilégiées qui intéressaient George W. Bush. Outre l'Asie, Obama s'intéresse à la Russie. Il s'intéresse au Sud. Il appartient à l'Europe de savoir se redéfinir par rapport à cette nouvelle équation. Miodownick : En quoi l'élection de David Cameron peut-elle changer les relations bilatérales entre les Etats-Unis et le Royaume-Uni ? Bertrand Badie : Le changement, je n'y crois pas, tant les relations américano-britanniqu es ont été constantes depuis 1945 malgré certains moments d'animosité entre dirigeants qui ne s'entendaient toujours pas parfaitement sur le plan personnel. Par ailleurs, l'étrange coalition qui se dessine à Londres rend improbable l'expression d'une politique étrangère nouvelle et profondément originale. bagdadi : Peut-on faire un rapprochement entre les diplomaties de M. Sarkozy et M. Obama ? Bertrand Badie : Manifestement non si l'on en croit non seulement les humeurs du moment, mais les lignes qui s'esquissent. Si les relations entre M. Sarkozy et George W. Bush se sont vite concrétisées en termes positifs, la rencontre du président français avec Obama a été incontestablement plus difficile. Les prémices sont tout à fait différentes, presque inverses, et les affrontements n'ont pas tardé : on se souviendra de ce choc lors d'une réunion du Conseil de sécurité consacrée à l'Iran, où Nicolas Sarkozy avait stigmatisé l'excès de prudence du président américain. On retiendra aussi la marginalisation par Obama de l'ensemble des dirigeants européens lors du sommet de Copenhague. On prendra enfin la mesure du peu d'intérêt d'Obama pour l'Europe, qui ne s'y rend que rarement, qui ne s'y réfère que marginalement, et qui a construit sa personnalité ailleurs, largement au-delà de l'Atlantique. Maison Blanche : D'après certaines sources sérieuses, la diplomatie américaine serait entièrement entre les mains des clintoniens. Barack Obama serait-il dès lors sinon "prisonnier" de sa "cohabitation" avec son ancienne rivale, du moins isolé ? Autrement dit, les "primaires" ne continuent-elles pas... ? Bertrand Badie : Cette version est un peu excessive, mais je la crois fondamentalement juste. Pour plusieurs raisons, simples à comprendre. D'abord, en termes de personnes, de "think tank", d'équipe constituée, le réservoir démocrate est essentiellement formé de clintoniens. Le nouveau président a du mal à trouver des conseillers et des experts en politique étrangère venant d'un autre sérail. D'autre part, le "clintonisme" n'est pas rien : c'est l'expression moyenne et quasi consensuelle du courant démocrate, mais hélas aussi de ses échecs et de son manque d'imagination tels qu'ils se sont manifestés au long des années 1990, faisant perdre au monde huit précieuses années pour repenser ce qu'il devenait après la chute du Mur. Le conservatisme prudent qu'incarne l'ancien président démocrate et que prolonge son épouse constitue très probablement une pesanteur avec laquelle Obama doit compter. Ce sont ces mêmes démocrates qui sont majoritaires au Congrès et qu'Obama ne peut toucher et mobiliser que par la médiation de l'équipe clintonienne. A court terme, l'effet est paralysant ; à moyen terme, les choses peuvent évoluer, et assez vite : il se manifeste en ce moment dans les universités et les milieux intellectuels américains une évolution sensible des façons de voir et de penser. Par dizaines, des ouvrages de rupture commencent à paraître. Peut-être est-ce là l'expression d'un redémarrage dont il pourra profiter lors de son second mandat ?